中共广西壮族自治区纪律检查委员会 广西壮族自治区监察委员会 主办  

清风劲吹扬正气 改革奋进正当时
——贺州市深入推进监察体制改革综述

来源:广西纪检监察网 发布时间:2019年03月29日 14:54 打印

    清风劲吹扬正气 改革奋进正当时——贺州市深入推进监察体制改革综述

贺州市委书记李宏庆(右),贺州市委常委、市纪委书记、市监委主任黎云(左)共同为市监察委员会揭牌

  

  2018年1月19日,贺州市监察委员会挂牌成立,标志着全市监察体制改革试点工作进入了新阶段,坚定不移推动全面从严治党又迈出了重要一步。

 

  一年来,贺州市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部聚焦主业主责,?#39029;?#23653;职,坚?#27835;?#20013;求进工作总基调,以监察委员会组建成立为新起点,认真履行纪委的监督、执纪、?#35797;?#21644;监委的监督、调查、处置职责,站好位、履好职、带好头,不断深化监察体制改革,改革试点工作在该市落地生根、开花结果,有力推进了全面从严治党向纵深发展。

 

  压实责任,探索新机制——改革落地生根

 

  贺州市委及时成立了以李宏庆书记为组长的改革试点工作小组,迅速启动试点工作。市委书记自觉当好“施工队长”,坚持深入改革一线,先后主持召开3次试点工作小组会议,亲自审定改期试点工作方案、协调落实纪委监委办公场所、明确由公?#19981;?#20851;负责留置看护任务及组建看护队伍等重大问题。

 

  各县(区)党委也主动把改革试点工作作为重大政治任务,均成立了?#19978;兀?#21306;)党委书记担任组长的工作小组,扎实推进深化监察体制改革试点工作,形成全市上下“一盘棋”的工作格局。

 

  市县纪委履行专责,积极发挥牵头抓总作用,认真抓好组织实施。人大、组织、政法、检察、编办等成员单位把改革试点工作作为分内之事、应尽之责,各司其职,密?#20449;?#21512;,合力推进改革试点工作。

 

  该市紧密结合实际,及时制定出台了《贺州市深化国家监察体制改革试点工作实施方案》,明确改革试点工作的“时间表”“路线图”。

 

清风劲吹扬正气 改革奋进正当时——贺州市深入推进监察体制改革综述

新当选的贺州市监察委员会主任黎云(前)进行宪法宣誓

  

  贺州市纪委会同市委组织部、编办、检察院对全市检察机关反贪污贿赂、反渎职侵权、职务犯罪预防部门现有组织机构清单、职能职责清单、人员编制清单、在办案件情况清单、问题线索清单、法规政策清单、资产设备清单和转隶问题清单开展摸排核实,建立台账。同时对涉及转隶人员情况进行认真审核,按照“严实深细”要求,从源头上严格把好转隶人员的政治关、思想关、作风关和廉洁关。

 

  1月19日,贺州市监察委员会正式挂牌成立。在短短的1个月时间内,5个县(区)均按照中央和自治区规定的时间节点,于2018年2月14日前全部完成了监委组建挂牌工作。

 

  2018年,该市共立案查处“两个责任”落实不力案件38件,其中主体责任32件,监管责任6件。

 

   全面融合,打造新团队——改革根深叶茂

 

  “对转隶工作?#35270;?#21527;?有什么困难需要组织帮忙解决的吗?……”这是贺州市?#28966;?#21306;纪委监委领导与转隶干部陈家坚谈心谈话的一个场景。

 

  “一走进这个大家庭,就感受到了组织给予的关?#24120;?#19968;下子温暖了?#19994;?#24515;。”陈家坚激动地说道。

 

  “?#20197;?#26469;在检察院工作已经11个年头了,现在转隶过来,虽然战场换了,但是我们初心依旧,大家融合得还是不错的,就像一个大家庭。”转隶干部罗宗斌由衷地感慨道。

 

  贺州市各级纪检监察机关扎实审慎稳妥推进国家监察体制改革试点,按时组建市县监察委员会,深入细致地做好转隶干部谈心谈话、人员合理配置、开展业务培训等工作,促进队伍思想、机构、职能深度融合,实现了1+1>2的效果。


  
  该市积极开展“示警明纪·筑牢防线”专题教育活动,教育督促纪检监察干部?#39029;稀?#24178;净、担当。通过举办业务能力提升培训班,对全市200多名纪检监察干部进行业务培?#25285;?#30528;力培养“纪法皆通”的专业人才。同时,以案代训实战学,由市纪委监委领导做好“传、帮、带”,通过开展案件查处工作,促使转隶干部尽快熟悉监督执纪工作规则,培养原纪委干部增强法治思维,补齐法律?#36138;澹?#26497;大推动了工作深度融合。

 

  改革后,该市监察对象数量从改革前的2.96万人增加到7.54万人,实现了对所?#34892;?#20351;公权力的公职人员监察全覆盖。

 

  担当尽责,创造新业绩——改革开花结果

 

  “昭平县接待办原主任叶燕霞涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。昭平县接待办原副主任谢鸿枝涉嫌严重违法,目前正接受监察调查。”2018年5月8日,《广西纪检监察网》发布了这一消息,此案成为该市由监委立案调查的“首案”和由监察机关移送检察机关审查起诉的首例留置案件。

 

   2018年5月,贺州市?#28966;?#21306;监委立案查处了?#28966;?#21306;实验小学原报账员、出纳刘?#25104;?#23244;挪用30多万元公款一案,这是该市?#28966;?#21306;监委成立后办理的第一起涉?#21448;?#21153;犯罪案件,也是贺州市首例未采取留置强制措施且仅用27天时间快查快办的涉法案件。

 

   ……

 

  依托纪检,拓展监察,衔接司法。

 

  一年来,该市各级纪委监委全面履行纪检监察两项职能,把执纪和执法贯通起来,监督执纪和监察执法一体推进,统筹运用纪法“两把尺子”。

 

  该市充分发挥纪委监委合署办公优势,实现纪法相互衔接贯通,真正把制度优势转化为治理效能,全面使用12项监察措施,对14名涉嫌违法犯罪人员采取了留置措施,不断推进反腐败斗争取得新成效。

 

  积极践行监督执纪“四?#20013;?#24577;”,坚?#32844;?#32426;律和规矩挺在前面,全市运用第一?#20013;?#24577;1468人、第二?#20013;?#24577;819人、第三?#20013;?#24577;97人、第四?#20013;?#24577;64人,占比分别为60%、33.5%、4%、2.5%,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

 

清风劲吹扬正气 改革奋进正当时——贺州市深入推进监察体制改革综述

贺州市委常委、市纪委书记、市监委主任黎云参加市县两级纪委监委公开大接访活动

  

  创新执纪思维和执纪方式,大力推行“片区协作”联合办?#25913;?#24335;,打破乡镇地域界限,全市组建17个乡镇片区“联合执纪审查中心”。形成了?#20113;?#21306;为单位,乡镇与乡镇、乡镇与县区直单位联合办案的模式,实现了乡镇执纪审查的全覆盖。2018年乡镇一级立案551件,占全市立案数的61.5%,平均每个片区立案32.4件。

 

   2018年,贺州市纪检监察机关共接受信访举报1845件次,立案896件,增长9%,结案984件,增长27.8%,给予党纪政务处分972人,增长26.4%,移送司法机关13人。其中,立案处级干部20人,科级干部191人。

 

  潮平两岸阔,风好正扬帆。2019年,贺州市各级纪检监察机关将高举激浊扬清之剑,驰而不息纠正“四风”,进一步压实“两个责任”,保持高压态势,严肃纲纪,标本兼治,确保各项任务落地见效,为加快打造广西东融先行示范区营造风清气正的良好政治生态。  (贺州市纪委监委 李柏源 邱锡佳)
 

 


 

编辑:覃玲

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