中共廣西壯族自治區紀律檢查委員會 廣西壯族自治區監察委員會 主辦  

“鐵娘子”的剛與柔
——記湖北省優秀紀檢監察干部、十堰市紀委監委信訪室主任鮑龍云

來源:中國紀檢監察報 發布時間:2018年10月29日 08:55 打印

“鐵娘子”的剛與柔——記湖北省優秀紀檢監察干部、十堰市紀委監委信訪室主任鮑龍云

圖為鮑龍云接待信訪群眾。(資料圖片)


       有人說,她是能打硬仗的“鐵娘子”,面對違紀違法的人和事,她總是“照單收下”,一查到底,絕不退讓;也有人說,她是柔情的“好大姐”,面對上訪群眾,她總是將心比心,仗義執言,用真情化解“千千結”。


       二十多年如一日,她始終堅守在紀檢監察信訪舉報一線,以“站起來是把劍,俯下身是頭牛”的義膽忠肝,證明了只有平凡的崗位,沒有平凡的事業。她就是湖北省優秀紀檢監察干部、十堰市紀委監委信訪室主任——鮑龍云。


       干部眼中的“黑臉包公”——


       “要想讓群眾叫好,必須向問題叫板”


       “信訪工作要想讓群眾叫好,必須要向問題叫板。”為跑好正風反腐“第一棒”,鮑龍云以“黑臉包公”的形象,展現法紀的“剛”。


       此前有群眾實名舉報:一名黨員領導干部涉嫌年齡造假,并存在私設“小金庫”等違紀問題。“馬上核查。”她立即協調紀檢監察一室掛案督辦。


       很快,就有人悄悄給鮑龍云“拉袖子”:“這是你老家的領導,‘抬頭不見低頭見’,走走過場就行了。”“情面的事,能放就放一馬,以后給自己留個方便。”朋友們也“善意提醒”。


       “放棄原則的事情我絕不會做!”鮑龍云沒留情面。見此情況,當事人放出狠話:“小心‘劍氣’太重傷了自己!”而鮑龍云一笑置之:“既然吃了這碗飯,就不怕得罪人,更不能當老好人。”


       最后,該名領導干部受到撤銷黨內職務和行政撤職處分。


       從事信訪工作20多年,鮑龍云已記不清自己經手處理了多少反映其同事、同學、親戚、朋友的信訪舉報件,但沒有人能找她求到“情面”。一名曾試圖向她求情的老朋友這樣評價:“嘴緊得很,不肯透露半點風聲,誰的面子都不賣。”


       鮑龍云對待歪風邪氣一種“硬態度”,對待信訪群眾卻是一副“熱心腸”。


       一天,鮑龍云正在信訪室接訪。茅箭區一位80多歲的老爺爺拄著拐棍,顫巍巍地走進信訪室:“我上訪多年,都快跑斷腿了。事情再不解決,我都不知道找誰了!”


       老人反映,他們村組的集體山林被征用建熱電廠,但征用補償款卻多年沒拿到。


       “您誰也別找了,這事我負責到底。”鮑龍云跑了多家單位問政策、查資料,最終確認老人的訴求是合理的,她決心接手這件事。


       “這是十多年前的事了,很麻煩,你最好不要插手。”不少人勸她。


       “群眾把我們當成希望,我們不能讓他們失望!”鮑龍云回應道。


       此后,她在五六家單位間來回奔波,因此事時間久遠,歷史材料難查,有的單位不配合,給她吃閉門羹。歷時一年多,這些困難被她一一克服,最終這16萬元補償款終于劃撥到老人所在社區。


       群眾口中的“好大姐”——


       “將心比心,就沒有解決不了的問題”


       “鮑主任有一種‘四兩撥千斤’的神奇力量,能化‘怨氣’為‘靜氣’。”十堰市紀委監委信訪室干部劉剛感慨,從鮑龍云身上學到很多東西。


       劉剛所說的神奇力量,是指鮑龍云接待的上訪群眾,大多“怒氣沖沖來”,走時卻能心平氣和地說:“鮑主任,我信你。”


       “信訪信訪,群眾信咱才來訪。”鮑龍云說,“維護群眾利益,化解社會矛盾,替黨分憂、為民解困,是信訪干部的本分。”


       這份責任感,支撐著鮑龍云,給了她“耐力”。


       老張又來了,連他自己都記不清這是第幾次走進鮑龍云的辦公室。鮑龍云一如既往地熱情和真誠,一杯熱水、一個笑臉、一聲問候:“這段時間在忙啥?有想法就說出來。”


       老張1994年因建私房被撤職,他認為處理過重,為此長年上訪。鮑龍云理解他的心情,主動請纓,決心對他的問題“探個究竟”。


       走訪30多名知情人、到檔案館查找法紀條規、調閱同期3年全市建房規劃批地面積……歷時2個月的深入調查后,鮑龍云形成了一份證據充分的調查報告,證實當時對老張的處理是恰當的,否定了有人對其打擊報復的說法。一來二去,鮑龍云已成了老張信賴的朋友:“為我的事你下了大勁了!雖然沒達到我想要的結果,但你這態度和作風,我服了!”


       接待情緒激動的上訪群眾,鮑龍云有一套“秘籍”——“將心比心,耐心傾聽,用心理解,就沒有化解不了的怨氣。”


       鄖陽區群眾王某多年上訪,敲盆撞墻,又吵又鬧,成了人見人怕的“難纏戶”。


       2017年5月的一天,王某抱著鋪蓋卷到市紀委信訪室上訪。一進信訪接待室,門被摔得哐哐響。


       “大妹子您別急,咱們坐下來嘮嘮!”鮑龍云面帶笑容,遞上一杯熱茶。王某激動的情緒慢慢平息,開始傾訴心中的“委屈”。時間一點一滴過去,從上午8點一直說到中午12點多,仍話意未盡。


       “能不能借我10元錢買碗飯吃?”王某不好意思地摸著咕咕叫的肚子低聲說。“沒事,我訂兩份快餐過來,咱們邊吃邊聊。”王某不知道,這天正是鮑龍云兒子的生日,全家人正等著她回去吃個團圓飯。


       又是兩個多小時過去了,王某的氣兒也順了:“我上訪多少趟,只有您聽我把這么多年的苦楚原原本本地說完,我這怨氣也消了。”臨走,王某從衣袋里掏出一把南瓜子放到鮑龍云手中:“我只帶了這一點,加班累著餓著了救救急。”


       提起此事,鮑龍云感慨地說:“沒有暖不熱的心,只有盡不到的情。信訪工作要用心去丈量,才會懂得苦與樂相生相伴的真諦。”


       同事心中的“鐵娘子”——


       “愿用‘辛苦指數’換群眾‘幸福指數’”


       在鮑龍云的辦公桌里,有一大一小兩個塑料碗。鮑龍云說,大碗是泡方便面的,跟著她十來年了。小碗是喝藥的,也三年多了。


       不熟悉她的人,不會想到這個做事雷厲風行的“鐵娘子”,卻是個“病號”。


       數萬件來信來訪登記、數千件文字材料起草……20多年的伏案工作,讓鮑龍云落下了嚴重的頸椎病,經常失眠、心慌、雙手顫抖、渾身出汗,葡萄糖和開水壺長期放在案頭。


       2015年5月的一天,鮑龍云感覺頭暈、咳嗽不止。由于工作忙,就忍著一直沒去醫院檢查。直到有一天正在開信訪督辦會,她突然無法站立,才被同事強行送入醫院。一查是急性肺炎,必須馬上住院。


       在醫院也沒閑著。她邊打吊瓶,邊接來訪電話,有的上訪群眾干脆跑到病房找她。“一天要接二十多個電話,有人過來反映問題我們還得回避。”同室的病友打趣,“病房”成了“接訪室”。


       對此,鮑龍云的解釋是:“許多上訪群眾都有我的手機號碼,接觸多了就成了朋友。如果因為生病不接那些電話,他們會誤解我在回避問題。”一再堅持下,鮑龍云幾天后就返回了工作崗位。


       在鮑龍云忙碌的背后,是她近五年來親手辦理的8000多件信訪舉報件,查辦信訪舉報問題50余件,約談函詢280多人,化解信訪積案20多起,督辦重要信訪舉報問題500多件。


       “我會給你們一個說法”“不行你就來找我”。這是鮑龍云面對信訪群眾說得最多的話。面對一批老訪纏訪問題,鮑龍云敢于啃“硬骨頭”,一件一件抓落實。探索通過聽證會、提級查辦、掛案督辦、專題督辦等多種措施,妥善化解處置。


       對原市鍋爐檢驗所朱某上訪十多年的問題,她主動協調茅箭區法院召開聽證會,促進了息訴罷訪;


       對市政公司的長期集體上訪問題,她不厭其煩地向領導匯報,促成國土部門多次核實并集體答復、審計機關進行全面審計、公安機關依法查處;


       ……


       這一件件信訪件,傾注了鮑龍云大量精力。她還總結出了“四色掛牌督辦”“兩卡一責”“雙向回告訴”等工作經驗,變“滅火式信訪”為“防火式信訪”,使大量的社會矛盾化解在基層。


       面對榮譽,鮑龍云說:“我愿用‘辛苦指數’換取群眾的‘幸福指數’,最有成就感的一刻就是看到上訪群眾問題解決后露出的笑容,那是對我們工作的最好肯定。”(記者 劉威 通訊員 陳燕)
 

編輯:俸林嘉

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